Friday, 9 March 2018

Sistema harmonizado da organização mundial do comércio


OMC e Organização Mundial das Alfândegas.


A OMC e a OMA cooperam em várias áreas temáticas, incluindo acesso ao mercado, Acordo de Tecnologia da Informação (ITA), avaliação aduaneira, regras de origem e facilitação do comércio.


Introdução.


No domínio do acesso ao mercado, a OMC coopera regularmente com a Organização Mundial das Alfândegas (OMD). Esta cooperação diz respeito à classificação de bens. Os funcionários da OMC seguem regularmente o trabalho na OMD sobre a nomenclatura da classificação do Sistema Harmonizado, tanto para o trabalho do Comitê de Acesso ao Mercado quanto para o do Comitê de Participantes sobre a Expansão do Comércio de Produtos de Informação. Os Acordos sobre Avaliação Aduaneira e Regras de Origem contêm disposições que exigem o estabelecimento de Comitês Técnicos sob os auspícios da OMA sobre esses assuntos. A equipe da OMC mantém relações de cooperação com esses Comitês Técnicos para examinar questões relacionadas a esses Acordos, bem como para auxiliar nas atividades de assistência técnica. Com relação à facilitação do comércio, desde 2005, funcionários da OMA participam de todas as atividades de assistência técnica regional da OMC. Além disso, a OMA está ajudando no desenvolvimento da ferramenta de avaliação de necessidades que está sendo projetada e desenvolvida especificamente para as negociações de facilitação do comércio da Agenda de Desenvolvimento de Doha. Os funcionários da WCO freqüentam regularmente, como observadores, as reuniões do Grupo de Negociação sobre Facilitação de Comércio.


Cooperação em Assistência Técnica.


A grande maioria das atividades de assistência técnica tem sido na área de avaliação aduaneira e facilitação do comércio. O foco atual das atividades (e do orçamento) é sobre os problemas de negociação de facilitação do comércio. A cooperação futura em matéria de assistência técnica pode ser necessária nas áreas de regras ou origem à medida que mais e mais países negociam acordos de livre comércio. A coordenação dessas atividades é gerenciada através de contatos entre o pessoal dos respectivos Secretariados que lidam com a matéria relevante.


Horários de Concessões sobre Mercadorias.


A Nomenclatura do Sistema Harmonizado (HS) foi desenvolvida pela OMA e entrou em vigor em 1 de Janeiro de 1988 através de uma Convenção. Embora o artigo II do GATT (Programações de Concessões) não estabeleça uma nomenclatura específica a ser utilizada pelos Membros a este respeito, e apesar de outras nomenclaturas como o BTN e o CCCN serem usadas no passado, o HS tornou-se o padrão de facto para os deputados a este respeito. Em 31 de março de 2006, havia 78 membros da OMC (contando o EC-25 como um) que eram partes contratantes na Convenção HS. Além disso, praticamente todos os 47 Membros da OMC restantes aplicam o HS apesar de não serem partes contratantes. O SH também foi utilizado pelos Membros da OMC como uma ferramenta para definir os produtos abrangidos por certos acordos, sendo o mais importante provavelmente o Anexo 1 do Acordo sobre Agricultura. O presente anexo define, em termos de capítulos, rubricas e subposições da versão de 1992 do SH, que são os produtos agrícolas. Portanto, as mudanças no HS têm importantes implicações legais para os Membros da OMC, em particular no que diz respeito aos seus horários.


O Comité do Sistema Harmonizado da OMD realiza uma revisão periódica do HS para ter em conta as mudanças na tecnologia e os padrões no comércio internacional e recomenda alterações ao HS. O primeiro conjunto de tais alterações entrou em vigor em 1 de janeiro de 1992 (HS92). Uma segunda, mais substancial, conjunto de alterações entrou em vigor em 1 de Janeiro de 1996 (HS96) e uma terceira em 1 de Janeiro de 2002 (HS2002). Uma quarta alteração entrou em vigor em 1 de Janeiro de 2007 (HS2007).


Após a entrada em vigor do SH em 1 de Janeiro de 1988 (HS88), os calendários da Ronda pré-Uruguai das Partes Contratantes do GATT, que também eram partes contratantes na Convenção HS, deveriam ser transpostos para a Nomenclatura do SH. A "transposição" dessas concessões é essencial para garantir a transparência e previsibilidade das concessões, pois, de outra forma, seria muito difícil determinar se as consolidações estão sendo respeitadas. É por esta razão que o Comité do GATT sobre Concessões Tarifárias adotou procedimentos para esse propósito em 1983.


Procedimentos especiais também foram utilizados para introduzir as subseqüentes alterações ao SA, a última das quais a decisão HS2007 contida em WT / L / 673. A transposição de cronogramas tem sido uma questão cada vez mais difícil de gerenciar na OMC, já que provou ser muito difícil seguir o ritmo das emendas do HS. Espera-se que os dois últimos procedimentos que foram adotados (WT / L / 605 e WT / L / 673), onde o secretariado da OMC desempenha um papel mais ativo, ajudariam a aliviar o problema e acelerar o trabalho.


Harmonização das Regras de Origem.


O Comité Técnico sobre Regras de Origem (TCRO) da OMA foi criado em 1995 pelo Acordo da OMC sobre Regras de Origem (Acordo RO) e, desde então, realizou o principal trabalho de harmonização de regras de origem não preferenciais. Depois de estabelecer o quadro geral das regras de origem harmonizadas (HRO) e completar todos os trabalhos técnicos necessários, o TCRO, em junho de 1999, transmitiu quase 500 questões pendentes para discussão e decisão no Comitê de Regras de Origem da OMC (CRO). Com base nesses inestimáveis ​​insumos do TCRO, o CRO tem trabalhado arduamente para completar o trabalho restante. Até agora, quase 400 questões foram resolvidas (o número de questões pendentes: 117) e os membros do CRO estão altamente motivados a não perder novamente o prazo deste trabalho, ou seja, o final de 2007.


Avaliação aduaneira.


O Comité Técnico de Avaliação Aduaneira (TCCV) da OMA foi estabelecido em 1980 pelo Acordo de Avaliação Aduaneira da Rodada de Tóquio. Desde então, o TCCV e o Comité de Avaliação Aduaneira do GATT / OMC (CCV) mantiveram uma excelente relação como descrito acima. O Compêndio da avaliação aduaneira da WCO contém pareceres, comentários, notas explicativas e estudos de caso adotados pelo TCCV, que fornecem diretrizes muito úteis para abordar várias questões técnicas sobre avaliação aduaneira.


ITA e a WCO.


A segunda frase do parágrafo 5 do anexo do Acordo de TI prevê:


"Os participantes concordam com o objetivo comum de alcançar, quando apropriado, uma classificação comum para esses produtos dentro da nomenclatura existente do SA, considerando as interpretações e decisões do Conselho de Cooperação Aduaneira (também conhecido como Organização Mundial das Alfândegas ou" OMA ") . Em qualquer caso em que permanece a divergência na classificação, os participantes irão considerar se uma sugestão conjunta poderia ser feita à OMA no que se refere à atualização da nomenclatura existente do SA ou à resolução de divergências na interpretação da nomenclatura do SA ".


O Comitê do ITA mantém boas relações com a OMA, em particular o Comitê do Sistema Harmonizado (HSC). Em 2004, o Comitê da ATI solicitou ao Comitê do SA que emitiera seu parecer sobre a classificação de "set top boxes". Desde então, o Secretariado da WCO manteve periodicamente a OMC informada das deliberações sobre "set top boxes" no Comitê do HS.


As alterações do SH também afetaram a cobertura do produto do ITA. Uma série de códigos de produtos listados nos anexos ao ITA são afetados pelas alterações do HS em 2002 (HS2002) e dois terços dos códigos são afetados pelas alterações que entraram em vigor em 1 de janeiro de 2007 (HS2007). O comitê da ITA já começou a discutir como atualizar a lista de produtos para as novas nomenclaturas, mas provou ser muito difícil chegar a um acordo devido à complexidade das alterações do SH e os demais problemas de classificação na antiga nomenclatura (HS1996). Embora essas alterações sejam úteis, elas não resolvem necessariamente os problemas existentes no ITA, e implementar algumas dessas mudanças pode ser um desafio para manter os compromissos baseados em HS96.


Facilitação de comercio.


A cooperação na área de facilitação do comércio é particularmente estreita e produtiva. A participação regular em reuniões-chave, as contribuições substanciais para as negociações da OMC e a ampla colaboração no campo da assistência técnica evidenciam a relação construtiva entre as duas organizações e suas forças complementares.


Já um observador no trabalho preliminar da OMC em preparação para as negociações, a Organização Mundial das Alfândegas (WCO) tornou-se um participante regular no Grupo de Negociação sobre Facilitação de Comércio assim que iniciou suas operações. As contribuições vão desde o conselho técnico e a preparação de ferramentas de apoio ao engajamento extensivo em atividades de assistência técnica em todo o mundo.


A vasta experiência técnica da WCO, que é o lar de uma série de instrumentos-chave no domínio aduaneiro, torna-o um parceiro ideal para as iniciativas em curso da OMC neste campo.


É provável que as atividades comuns aumentem ainda mais, com ambas as organizações iniciando um extenso programa de necessidades e de avaliação de custos, juntamente com o Banco Mundial e outros parceiros internacionais no campo. O objetivo é fornecer aos governos informações sobre seus requisitos para implementar o possível resultado das negociações de facilitação do comércio em termos de medidas concretas para implementar. Uma ferramenta subjacente para a análise está em sua última fase de preparação e atualmente está sendo testada no terreno. A versão final será usada para uma série de avaliações nacionais e regionais nos próximos meses.


A cooperação também assume a forma de atividades conjuntas no âmbito da Global Facilitation Partnership (GFP). Projetado para aumentar a coerência e melhorar a coordenação, o GFP fornece um fórum para o desenvolvimento de respostas conjuntas aos muitos desafios no campo da Facilidade de Comércio.


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Understanding the Harmonized Tariff System (HTS)


Nomenclature is the term used to describe the systematic naming of things. The Harmonized System (HS) is an international goods nomenclature consisting of General Rules of Interpretation (GRI's), Section and Chapter legal notes, and the 4-digit Heading and 6-digit Subheading numerical codes.


Each World Trade Organization (WTO) member country has agreed to utilized the foundational international Harmonized System nomenclature, however, duty rates are not harmonized and are established country by country or through multilateral agreements.


The United States has augmented the international nomenclature, referring to it as the Harmonized Tariff System of the United States (HTSUS, or HTS for short), assigning U. S. import duty rates and making trade agreements with trading partners worldwide that can confer preferential import rates. An additional U. S. General Rule of Interpretation with four parts was also added, as well as national-level notes for each Section and Chapter to specifically administer classification of commodities as ruled in the United States. Finally, special duty provisions were added as additional chapters in the systems (Chapter 98 and 99), along with reference material at the end of the tariff.


The "Harmonized System of Tariff Classification and Statistical Coding" contains a considerable amount of information. However, because it is very systematically laid out, it is not difficult to understand, navigate and apply.


The following provides an explanation of each major area of the Tariff, covering the type of information, how it is structured, and how it can best be interpreted and used. There is also a discussion of the specialized language that is used throughout the Tariff.


Facilitating trade.


Harmonized Commodity Description and Coding System.


The Harmonized Commodity Description and Coding System (HS) forms the basis of the Customs Tariff . The HS was developed and is maintained by the World Customs Organization (WCO), an independent intergovernmental organization with over 179 members and is based in Brussels, Belgium. The HS is the standard coding structure and related product descriptions used in international trade.


What is HS compliance?


HS compliance is the mandatory classification and declaration of goods coming into or leaving Canada. As an importer or exporter, you are responsible for the correct use of HS when declaring your goods.


Non-compliance can result in delays at the time of release of goods, the suspension of privileges, and fines according to the Administrative Monetary Penalty System.


HS data is assembled from declarations of imports and exports. Then it is used to:


Determine appropriate duty rates; Negotiate trade agreements; Maintain trade statistics; and Identify goods and shipments that pose a risk to the health, safety and security of Canada.


The Canada Border Services Agency has a multitude of programs, services and legislation to educate the trade community and support voluntary compliance with the HS.


Canada and the World Customs Organization.


Canada has been a member of the WCO since 1971. Canada is a member of the Harmonized System Committee and the Harmonized System Review Sub-Committee .


Harmonized System Committee.


The WCO's Harmonized System Committee (HSC) is the international authority on classification. HSC sessions are usually held in mid-September/early October and mid-March. The HSC's main roles include the following:


Resolve classification disputes between member administrations; Issue classification decisions for goods presented by member administrations; Work to ensure the uniform interpretation of the HS (e. g., the explanatory notes to the HS); and Update the HS to include changes in technology and patterns of international trade.


Harmonized System Review Sub-Committee.


The Harmonized System Review Sub-Committee (RSC) generally meets in late November and mid-May. It is responsible for the systematic examination and refinement of proposals to amend the HS nomenclature and the preparation of any consequential changes to the explanatory notes.


International Trade References.


A chart showing USAID’s Trade Facilitation Projects around the world.


…the official source for documents pertaining to the operation and scope of the World Trade Organization. Contains Protocols, Decisions, and Reports. New Volumes released every three to six months.


…contains the text of the International Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System and the text of the Nomenclature developed under this Convention – General Rules for interpreting the Harmonized System; Section, Chapter and Subheading Notes, with each heading identified by four digits, the six-digit codes of the Harmonized System, and all other provisions that form the Nomenclature of the Harmonized System. Note: This is included in WCO’s “Harmonized System Book Pack” mentioned below.


…contains the combined nomenclature for 2007, as published in the Official Journal of the European Union. Also includes various classification regulations up through December 1, 2006.


…Trends in the Global Market brings together a wide variety of government data to assist users in assessing trends in U. S. international trade. Building on Foreign Trade Highlights from the Department of Commerce, last published in 2002, this volume features:


Five data sections with aggregate statistics accompanied by summaries, tables and charts with concise text and figures.


U. S. international transactions and investment position data that provide key statistics on the current.


account and net international debt status, and are the broadest measures of foreign trade and capital flows.


U. S. foreign trade data for export goods and services that provide a wealth of information about trends in the external sector, including detailed commodities, trade with major regions and countries, and the export activity of each state. A full explanatory discussion of data sources, which assists in understanding the multiple foreign trade statistics that appear in the press and in academic discussions of trade issues.


…annual publication provides comprehensive, comparable statistics on trade in merchandise and commercial services for an assessment of world trade flows by country, region, main product groups and service categories. Additionally, 240 tables and charts depict trade developments from various perspectives and provide a number of long-term time series.


…annual publication that aims to deepen understanding about trends in trade, trade policy issues and the multilateral trading system.


The theme of this year’s Report is “Trade in a Globalizing World”. It addresses a range of interlinking questions, starting with a consideration of what constitutes globalization, what drives it, what benefits does it bring, what challenges does it pose and what role does trade play in this world of ever-growing inter-dependency.


The Report asks why some countries have managed to take advantage of falling trade costs and greater policy-driven trading opportunities while others have remained largely outside international commercial relations. It also considers who the winners and losers are from trade and what complementary action is needed from policy-makers to secure the benefits of trade for society at large.


…over 600 pages and 3,900 listings of sources for business information, divided into industry sectors and covering all major business sectors, with sources from 82 countries. Comprehensive indexes – by organization, business sector, or type of information required – for ease of research.


…over 500 pages of volume and market statistics for over 330 consumer markets together with manufacturer and brand shares for all the major consumer goods sectors in China. Identifies brand and manufacturer shares for all leading consumer markets, population trends & forecasts, economic indicators, consumer expenditures, possession of household durables, retailing and advertising trends, and much more.


…This Volume 6 in a series of Customs Compendiums presents the response by the broad international Customs community to the challenge posed by international terrorism and organized cross-border crime, with regard to security and facilitation of the international supply chain.


…This Volume 1 in a series of Customs Compendiums provides answers to questions that can be raised when acquiring X-ray or gamma ray container scanning equipment. A valuable reference tool for using the latest technological equipment, destined to play an increasingly important role in the future of the world’s Customs administrations. June 2004.


…This Volume 2 in a series of Customs Compendiums is for Customs administrations, government, and private sector partners planning to establish or review their information technology (IT) infrastructure. It focuses on key measures to be taken, from the start of the process through to completion, with detailed information to be considered during each stage.


NOTE: The above 3 publications are individual volumes from a 10-volume “Customs Compendiums Book Pack,” available as a complete set at a discounted price.


Vol.1 Container Scanning Equipment.


Vol.2 Customs Computerization.


Vol.3 A Secure and Efficient Transit System.


Vol.4 The Global Information and Intelligence Strategy.


Vol.5 WCO Unique Consignment Reference (UCR)


Vol.6 Integrated Supply Chain Management.


Vol.7 The Harmonized System, a Universal Language for International Trade.


Vol.8 Customs Valuation.


Vol.9 Integrated Border Management.


Vol.10 The WCO Customs Data Model.


…The focus of this book is to assist in the practical application and interpretation of the WTO Valuation Agreement for all users, Customs administrations and valuation specialists or importers. Includes a comprehensive procedural description of the rules under which the Technical Committee functions, a list of WTO members, the full text of the Agreement on the Implementation of Article VII of the GATT 1994, the WTO Valuation Agreement, WTO Valuation Committee Decisions, Instruments of the WCO Technical Committee on Customs Valuation, Index of Valuation Rulings and Conclusions from Member Administrations.


Harmonized Commodity Description and Coding System, 4th Ed. 2007.


Amendments to the Harmonized System Nomenclature (effective from 1st Jan 2007)


E-Learning Module CD-ROM: Amendments to HS.


Classification Decisions Taken by the HS Committee.


CD-ROM: Application of the Harmonized System, 2007.


…Five volume loose-leaf set in A4 binder size. Price includes all future Amending Supplements (ten in all) to be issued up to 2012 and their mailing costs. As commentaries finalized by the Harmonized System Committee and adopted by the Council, the Explanatory Notes constitute the official interpretation of the HS at the international level.


…This index is an alphabetical list of of articles and products mentioned in the Harmonized System and its Explanatory Notes, developed to facilitate the location of references to the HS nomenclature or the Notes to specific products or articles covered. Two loose-leaf volumes, approx. 1,000 pages. At the time of purchase, it is packaged with the latest Amending supplements available at the date of purchase. Subsequent Amending supplements can be purchased separately.


…A joint publication of the WTO, the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) and the International Trade Centre (ITC).


Numbers play a fundamental role in key areas of trade negotiations. Perhaps more than in any previous multilateral round of negotiations, tariffs and formulas are at the core of the Doha negotiations. World Tariff Profiles provides detailed data on the bound and applied tariffs of WTO members. Information on each country’s market access is presented in summary tables – allowing cross-country comparisons – and in country pages. These detail the levels of protection for domestic markets and the protectionism encountered in the major export markets.


This year’s edition includes more detailed information on “exports to major trading partners and duties faced”, with data provided for agricultural and non-agricultural products. There are also two new technical annexes. The first discusses the new Harmonized System and its impact on WTO members’ schedules while the second covers concessions on other duties and charges for all WTO members.


Condenses 5000 to 10,000 tariff line duties for more than 150 countries and customs territories in one single book.


International comparability of the indicators.


Base for the current round of negotiations in the field of market access.


INTERNATIONAL TRADE REFERENCES – Click Here.


Trade Tools.


AAEI is the premier trade organization representing those immediately engaged in and directly impacted by the developments pertaining to international trade. We are recognized as technical experts regarding the day-to-day facilitation of trade. Consulte Mais informação.


Contate-Nos.


1717 K Street, NW.


Washington, DC 20006 Phone: (202) 857-8009.


Fax: (202) 857-7843.


Breaking News.


Senate Approves McAleenan’s Nomination.


The Senate Finance Committee voted unanimously to approve Acting Commissioner of US Customs and Border Protection (CBP).


World Customs Organization (WCO)


Product Information.


The Harmonized System (HS) is an international nomenclature developed by the World Customs Organization and used by more than 200 Customs administrations as a basis for their Customs tariff and the collection of trade statistics.


Official classification guidelines of the trade community. Essential to the correct classification of goods.


Alphabetical Index to the Harmonized Tariff System.


This Index is a comprehensive alphabetical list of the articles and products described in the Harmonized Tariff of the United States (HTSUS) and the WCO Explanatory Notes.


Compendium of Classification Opinions.


The Compendium of Classification Opinions contains a list of some of the more important and/or difficult classification decisions taken by the Harmonized System Committee and adopted by the World Customs Organization, in the order of the headings and subheadings of the Harmonized Commodity Description and Coding System (Harmonized System). These opinions incorporate the names, detailed descriptions and other characteristics of traded commodities whose classification has been examined and determined by the Harmonized System Committee and then adopted by the Council.


WCO Combination Package Includes:


Explanatory Notes Alphabetical Index Compendium of Classification Opinions HS Nomenclature Amendment to the HS Nomenclature.


DESCRIPTION.


The Harmonized System (HS) is an international nomenclature developed by the World Customs Organization and used by more than 200 Customs administrations as a basis for their Customs tariff and the collection of trade statistics.


Official classification guidelines of the trade community. Essential to the correct classification of goods.


Alphabetical Index to the Harmonized Tariff System.


This Index is a comprehensive alphabetical list of the articles and products described in the Harmonized Tariff of the United States (HTSUS) and the WCO Explanatory Notes.


Compendium of Classification Opinions.


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